Письмо депутата Ильи Пономарева президенту Медведеву о создании
«национальной программной платформы» было перенаправлено в Минкомсвязи.
Широко обсуждавшаяся инициатива, усиленная подписями 27 представителей
из 19 организаций, похоже, не нашла одобрения в правительстве. Как
стало известно CNews, в ответном письме депутату, подготовленном в
профильном министерстве, поддерживается ориентация на отечественные и
свободные программные продукты, но критикуется главный проект -
предлагавшаяся Пономаревым «национальная программная платформа».
Авторы ответа (копия имеется в распоряжении CNews) соглашаются, что
«поддержка отечественного разработчика имеет стратегическое значение» и
«стимулирование создания и использования свободного ПО – одно из
приоритетных направлений государственной политики в сфере ИКТ». Однако
выступают против создания национальной программной платформы, считая,
что такая мера не может быть решением проблем отечественного
ИТ-сектора. В министерстве указывают, что «создание подобной
совокупности операционных систем, инструментальных программных средств,
прикладных программных продуктов, а также открытых стандартов не даст
отдачи экономике и обществу».
В тексте ответа содержится упоминание о высокой затратности и
рискованности проекта с коррупционной точки зрения, ввиду неочевидности
оценки успешности. Также авторы видят угрозу обособления национальной
ИТ-отрасли от мировой при выборе подобного пути развития.
В Минкомсвязи предлагают ориентироваться на возможности,
предоставляемые моделью разработки свободного ПО. Ограниченные
национальные ресурсы предлагается направить на развитие и доработку
«лучших мировых решений в кооперации с ведущими мировыми
специалистами».

Илья Пономарев: Если национальной
программной платформой не хочет заниматься Минкомсвязи, то у нас есть
все возможности для сотрудничества с другими ведомствами
Исходя из всего перечисленного, в ответе предлагается
«гармонизировать российское нормативное правовое регулирование с
международным законодательством, включая Гражданский кодекс и ряд
федеральных законов». В числе других предлагаемых мер разработка свода
предписаний по обеспечению совместимости государственных ИС, пилотные
проекты перехода российских ведомств на свободное ПО, создание
репозитория такого ПО и законодательное противодействие монополизму на
рынке госзакупок ИКТ.
Илья Пономарев, председатель думского подкомитета по
технологическому развитию, пока не получил письмо, но согласился
прокомментировать текст, который имеется в распоряжении CNews. «Все
предложения Минкомсвязи с одной стороны напрямую есть в нашем
обращении, а с другой противоречат приведенному в ответе обоснованию, -
говорит депутат. - Я могу только приветствовать создание репозитория
свободного национального ПО если он будет. Сейчас такого хранилища не
существует».
Парламентарий уверен, что Минкомсвязи не хочет заниматься
инвестиционной активностью в секторе ИКТ, а хочет просто стимулировать
их развитие в рамках либеральной теории. «Все масштабные успешные
высокотехнологичные проекты состоялись при косвенном участии
государства. Интернет, Unix – все это побочные результаты
государственных программ. Действовать методами рыночного стимулирования
не получится, такое развитие событий возможно на сложившемся рынке,
которого у нас сейчас нет», - заявил CNews Пономарев. - Я рад, что в
министерстве осознали необходимость правовых инициатив и жду
представителей Минкомсвязи у нас в комитете для обсуждения наших
предложений. Если национальной программной платформой не хочет
заниматься Минкомсвязи, то у нас есть все возможности для
сотрудничества с другими ведомствами».
|